广东省工业和信息化厅 中国银行广东省分行印发协同赋能优质中小企业梯度培育行动方案的通知

为深入贯彻习近平总书记关于支持专精特新中小企业发展、提升中小企业创新能力等重要指示精神，积极响应工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理办法》等最新政策导向，按照广东省委、省政府关于培育专精特新企业的工作部署，广东省工业和信息化厅（以下简称“省工信厅”）、中国银行广东省分行（以下简称“广东中行”）携手开展金融赋能优质中小企业梯度培育行动，进一步推动专精特新企业群体在稳链补链、强链优链方面发挥关键作用，为全省推进新型工业化、发展新质生产力、建设现代化产业体系提供重要支撑。

一、实施目标

围绕广东省优质中小企业逐级后备、逐级递进的梯度培育机制，省工信厅、广东中行推进各地工信部门和广东中行辖内机构开展政银深度合作，通过加强政策协同，搭建覆盖各梯度的融资增信服务体系，发挥金融要素对广东省制造业赋能体系的支撑作用，在“十五五”期间为梯度培育企业提供7000亿元（指人民币，下同）授信额度支持，助力高成长型企业提升创新能力和专业化水平，加快实现专精特新发展。

二、服务方案

广东中行围绕优质中小企业梯度培育，针对不同梯度企业在成长周期中的差异化融资需求，量身打造梯度培育贷系列服务方案。该方案下设培育贷、筑基贷、成长贷、卓越贷、领航贷五类子产品方案，并配套提供一揽子综合化服务，具体如下：

（一）专项信贷方案

1.优企培育贷。

服务对象：目前尚未被认定为创新型（或科技型，下同）中小企业，但满足以下条件之一的小微企业：

（1）上一年度研发费用总额占营业收入的比重在3%以上。

（2）拥有1项及以上自主研发的I类知识产权。

（3）近三年进入“创客广东”大赛复赛名单。

（4）近三年新增投资机构股权融资金额300万元及以上。

信用额度：免抵押信用贷款额度最高300万元。

融资方案：重点支持企业进行科技研发及成果转化方面的资金需求，结合企业上一年度研发费用投入情况合理确定授信总量，贷款期限充分满足企业研发周期需求，研发类用途贷款期限最长5年。

2.优企筑基贷。

服务对象：创新型中小企业。

信用额度：免抵押信用贷款额度最高500万元。

融资方案：重点支持企业进行业务创新及市场拓展方面的资金需求，结合企业销售订单接获情况合理确定授信总量，支持企业提供知识产权质押、股权质押等担保形式。

3.优企成长贷。

服务对象：专精特新中小企业。

信用额度：免抵押信用贷款额度最高2000万元。

融资方案：重点支持企业进行数字化转型、技术改造、设备更新及购建厂房等产业升级资金需求，针对固定资产投资类需求，最高可结合项目总投资金额的80%提供期限最长15年的固定资产贷款；同时根据企业日常运营需求，配套流动资金贷款。

4.优企卓越贷。

服务对象：专精特新“小巨人”后备企业。

信用额度：免抵押信用贷款额度最高3000万元。

融资方案：重点支持关键基础材料、核心装备、工业软件等产业链关键领域，结合企业在关键技术及产品产业化应用、主导产品市场份额提升等方面的实际投入等情况确定授信总量，保障企业向专精特新“小巨人”企业进阶。

5.优企领航贷。

服务对象：专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。

信用额度：免抵押信用贷款额度最高8000万元。

融资方案：重点支持企业进行项目建设、重大研发、出海、并购重组及上市筹备等场景化资金需求，综合企业经营现金流、研发投入强度、业务订单增量、所获股权融资等维度情况，“一户一策”定制授信方案。

结合企业需求配套产业链供应链融资服务方案，通过稳链、固链保障企业稳定经营。为企业上下游链条企业定制专属融资服务方案，结合业务往来提供贷款、贸易融资、票据融资等在内的一体化融资服务方案，保障金融服务产业链精准度和效率。

（二）专属配套服务

1.质效保障。加大对首贷小微企业服务力度，重点支持企业获取信用贷款及中长期贷款。建立“绿色通道”服务机制，在贷款申报、审批、放款等方面为本实施方案服务范围内的企业提供优先级服务。自企业贷款申请资料齐备起五个工作日内，广东中行按照规程要求完成贷款审批。

2.数字信贷。结合企业实际及需求情况，可提供线上“小微速贷”全系列产品，包含科创贷、工业用房贷、银税贷、信用贷、出口E贷、知惠贷、抵押贷等。企业可自主线上申请办理，贷款实时到账，随借随还。

3.优惠利率。针对符合普惠贷款条件的小微企业，本方案所属融资产品一年期贷款利率不超过当期贷款市场报价利率（LPR），如贷款涉及抵质押担保，相关押品评估费、抵质押登记费、财产保险费等均由银行承担。

4.综合金融。为企业提供账户开立、结算、代发薪、存款与理财等一站式企业金融服务，其中首年企业账户开户套餐费用全免；为有跨境贸易的企业提供国际结算、结售汇、跨境人民币等跨境金融服务；为企业高管、员工提供个人理财、存款、信用卡、贷款等个人金融服务。

5.金融顾问。依托中银集团全球化、综合化经营优势，联动投行、创投机构、产业资本等资源力量，通过“投贷联动”服务模式，为优质中小企业搭建“股、贷、债、保、租”等多方资源对接平台，助力企业获取直接融资和间接融资，满足梯度企业多元化融资需求；同时为企业提供商务洽谈、供需对接、增资扩产、技术品牌出海等咨询对接服务。

三、保障机制

（一）强化互动沟通机制。

省工信厅和广东中行协力推进行动方案实施落地，结合优质中小企业梯度培育最新政策动向，指导双方分支机构加强协作联动，提升工作合力，定期或不定期商讨及总结工作推进情况，同时对方案实施过程中出现的问题或困难，及时研究解决并予以优化，以务实举措助力优质中小企业梯度培育。

（二）加强政策信息协同。

在符合法律法规和监管要求的前提下，省工信厅组织各地工信部门强化对优质中小企业的运行监测，定期将优质企业梯度培育体系企业名单及有关培育、扶持及惠企政策等信息提供给广东中行及其辖内机构。广东中行组织辖内机构高效行动，靠前摸排企业融资需求、精准推送金融产品，优先对清单企业提供信贷服务，定期向省工信厅反馈行动成效。

（三）搭建服务对接平台。

以优质中小企业梯度培育为主线，举办“中银普惠·新质生产力+”等系列融资赋能对接活动，整合多方资源服务中小企业特色产业集群、中小企业公共服务示范平台、创业创新示范基地建设。依托“创客广东”中小企业创新创业大赛，把赛事作为发掘优质企业、前置培育赋能、精准对接服务的重要平台，构建“赛事发现—平台赋能—金融支撑—梯度成长”的全链条服务模式。

（四）加大服务宣传推广。

全省工信部门、广东中行系统共同通过官网、微信公众号等渠道加大本方案宣传推广力度，让更多本方案服务范围内的企业知悉、享受本方案项下专属融资服务。省工信厅及各地工信部门开展优质中小企业扶持及培育政策宣传培训，广东中行及辖内机构以金融顾问形式做好融资政策及金融产品宣传推介。

本方案执行至2030年12月31日。